数字货币 |俄罗斯起草新的跨境加密货币提案，希望重塑全球贸易

36氪获悉，去年12月底，俄罗斯央行起草了一份新的跨国加密货币提案。该提案旨在联合金砖国家和欧亚经济联盟（EEU），希望创造一种可以在成员国之间合法流通的新型跨国加密货币。

如果该提案在所有成员国获得通过，全球 41% 以上的人口将使用加密货币。新的加密货币将用于官方贸易结算，取代之前的法定货币。成员国可以加大区块链投资，加快建设无现金社会。而且，通过金砖国家新开发银行（New Development Bank）的大力支持，各国可以保持稳定的金融流动性，以刺激经贸发展。

从长远来看，利用区块链和智能合约技术形成的以技术为主导的、以资源为基础的巨大贸易模块或将重塑全球贸易格局。

俄罗斯此举的目的是什么？

目前，普京的民意支持率处于高位，下一届大选的胜利在望。 2017年俄罗斯GDP年增长率接近2%；通货膨胀率接近2.5%，创苏联解体以来的新低。很多数字给了人们很大的动力，让人们更加关注普京的经济改革政策。

其中，跨国加密货币提案是普京政府提升经济地位的重要一步。无论是金砖国家还是欧亚经济联盟，在2008年次贷危机后，其成员国经济发展停滞不前，债务负担加重。因此，该提案希望通过刺激技术创新、增加成员国收入和促进经济繁荣，进一步提升俄罗斯及其盟国的地位。

此外，据英国《金融时报》报道，俄罗斯正在创造一种新的加密货币来逃避西方的经济制裁。普京政府经济顾问谢尔盖·格拉泽夫在最近的一次政府会议上表示，“在明确的监管下俄罗斯加密货币合法吗，新的加密货币可以像卢布一样流通，使其成为国家在敏感时期以国家名义行事的合适工具. ”。而克里姆林宫可以控制新加密货币的一举一动。

尽管比特币交易是匿名的，但仍不清楚俄罗斯如何能够在不被美国当局发现的情况下，使用官方发行的加密货币绕过国际制裁。

然而，据《环球》杂志近期分析，俄罗斯目前的经济模式仍无法适应全球银行和商业领域的突破性技术变革。俄罗斯在发行官方加密货币方面的有效性还有待观察。

过去一年，俄罗斯政府的态度如何？

不难看出，在比特币领域，过去一年普京政府动作频频，积极推动加密货币发展。

2017 年 6 月，俄罗斯财政部宣布加密货币可以在“有适当监管的情况下”在交易所合法交易。官方承认推动了俄罗斯的加密货币繁荣。 9 月，俄罗斯 (RDIF) 负责人基里尔·德米特里耶夫 (Kirill Dmitriev) 表示，金砖国家金融委员会正在讨论建立一种在金砖国家流通的虚拟货币。

到年底，政府对比特币的态度变得更加清晰。去年 12 月 28 日，俄罗斯财政部和俄罗斯中央银行联合发布了一项法案俄罗斯加密货币合法吗，以规范加密货币交易和首次发行（ICO）。该法案将于今年3月正式通过。普京总统已发布命令，要求具体的规范框架可在今年 6 月前敲定。

尽管政府下定决心，金融机构仍在谨慎地推行与比特币相关的改革。财政部副部长阿列克谢·莫伊谢耶夫（Alexei Moiseev）曾表示，虽然加密货币可以交易，但它们“只是财产，不是货币”。据 ITAR 称，俄罗斯中央银行第一副行长 Olga Skorobogatov 也表示，中央银行“不认为加密货币是一种结算和支付手段”。

事实上，俄罗斯的跨境加密货币提案面临诸多挑战。上面提到的俄罗斯加密货币和 ICO 法案并未设想新的跨国加密货币的存在。如果确实创造了新的跨境加密货币，成员国之间可能首先按照跨境税收法规进行电子贸易结算。

加密货币市场的不成熟也是一个因素。俄罗斯最大的区块链平台 Waves 负责人 Sasha Ivanov 表示，今天的加密货币市场“与 19 世纪美国不受监管的金融市场基本相同”。

要通过该提案，成员国关于加密货币的多国立法需要同时更新。但目前金砖国家和欧亚经济联盟成员国对比特币的规定存在巨大差异，跨境立法尚需时日。